盛夏刚刚过，湖北省发展改革委副主任潘幼成之后匆匆入京慨然，为该省电力地下通道敦促。在其主事的华中大省湖北，今夏步入了历史最低用电负荷，全省电力供需缺口约300万千瓦。回应，国家能源局副局长刘宝华给与了具体表态，陕北武汉800千伏特高压电缆工程将于近期核准。
换言之，总投资超强200亿元，延期三年之久的陕北武汉800千伏特高压工程将要步入动工。上述受到影响并非无意间。
9月3日，国家能源局印发《关于减缓前进一批输变电重点工程规划建设工作的通报》，认为要减缓前进9项重点输变电工程，总计12条特高压线路建设，合计电缆能力5700万千瓦。一纸通报让沉寂两年的特高压建设重换生机。
一头是西北风电大省、西南水电大省放的出来，送来不过来，大量的清洁能源白白浪费；一头是东部地区电力负荷紧绷情况持续首演。交织着多方利益博弈论，支撑着调整能源结构的特高压工程，或将步入新一轮建设高潮。
此前，电网投资的上升体现了决策层对大型项目投资的慎重态度，宏观维稳沦为政策的主基调。而今，在电网阶段性投资显著高于规划，国家夹住基础设施大位快速增长预期大幅度提高的当下，能源局发文本意显著。一方面目的增大我国基础设施领域补短板的力度，另一方面西部清洁能源的消纳外送来难题迫在眉睫，特高压工程的大规模重新启动或将解决问题这一难题。
国家能源局浙江监管办公室一位不愿明示的专家向经济观察报记者分析。12年前，国家电网公司特高压电网建设在争议中跟上。以后2014年利用以电代煤、管理雾霾之名，步入第一轮建设高潮。
而今，能否再借基础设施公里/小时、清洁能源外送来之机二次兴起，沦为新的担忧。谁一动了谁的奶酪9月6日，地处四川凉山宁南县和云南巧家县交界的白鹤滩水电站，左岸地下厂房8号机首节尾水锥管成功吊装顺利。
这一总投资1785.99亿元、总装机1600万千瓦的世界开建最大规模水电站，最慢将于2021年并网发电。然而，大约半个月前，这座已筹设了7年的超级水电工程，最后电力受端省份才以求确认。《通报》表明：白鹤滩水电站的外送落点为2000公里外的江苏和浙江。原订落点省份江西和湖北败给。
作为国家战略，西电东送来并没指令性计划，仅有依赖省间协商无法有效地均衡利益博弈论，造成地方利益无法调和。跑路条上项目、工程议而不决、多方意见分歧、审核长年不了了之，2016年下半年以来，多条特高压线路方案近乎停止。似乎，特高压建设已某种程度是一个项目否落地的问题，其背后代表的四通繁盛能源大通道，于是以深刻影响一些省市乃至区域的经济发展，并沦为博弈论焦点。以争议仅次于的雅中至江西特高压直流工程为事例。
根据《通报》，雅中直流落点之争再一有了结果最后确认为江西南昌，电缆容量800万千瓦，预计今年第四季度核准。事实上，该工程的可行性研究报告早在2015年10月就已交至电力规划设计总院展开评审，但因落点问题长期存在争议，如期并未启动建设工作。一方面，水电富余的四川方面指出，江西是雅中直流最佳落点；另一方面，不受点江西态度热烈，称之为十三五期间江西不具备采纳川电入赣的空间。
四川有四川的考虑到，江西有江西的筹谋，其中更加牵涉到水电研发企业、电网公司等多个市场主体。雅中直流工程的落地问题本质是如何避免省际壁垒，协商中央和各地方政府的有所不同意见。建议在规划之初，不应认同各方特别是在是不受末端省份意见，防止拉郎配。
业内专家分析。据理解，雅中直流的落点最初以定在江西，但因江西规划建设大量煤电项目，欲于十二五期间否掉了这一工程。
根据2017年6月发布的江西省十三五规划，减缓构成煤炭快捷运输进赣地下通道，重点前进蒙西华中煤运地下通道建设一条赫然在列。江西大力推展火电站建设，不仅能之后发展当地煤炭产业，还可夹住当地财政收入。对于一个电煤电视剧集量低约90%的省份，若在当地建设电厂，煤炭成本将很高；但在特高压竣工后，江西不能沦为一个电缆的地下通道，原本可以之后上马的火电厂将由四川非常丰富的水电所替换，而由此产生的税收也将大幅增加。特高压的建设也一动了铁路部门的奶酪。
5月27日，北起内蒙古浩勒报吉，南至江西省吉安的世界最久牵引铁路蒙华铁路大中山隧道提早5个月全线贯通。为什么投放巨资修筑牵引铁路？江西有关方面恢复，因为高压电继续无法代替牵引铁路这样的超级战略运输工具。
据报，铁路的断面运送能力是单电路特高压的10-20倍，但耗资也低约3-4倍。二次开闸堪称世界电缆技术领域珠穆朗玛峰的特高压电网，自问世之日特高压之后充满着争议。这种交流1000千伏、直流正负800千伏以上电压等级的电缆网络，较之目前广泛使用的500千伏和220千伏电网，具备容量大、距离宽、损耗低等优势。
但不少专家批评，交流特高压技术不成熟期，日本、美国、意大利等国的交流特高压实验皆并未顺利。另一部分则直指电网的独占。他们指出，国家电网实行特高压是为了强化全国独占，构成全国一张网，似乎与新一轮电力体制改革中政府希冀扫除行业独占的精神背道而驰。
争议声中，从2006年国家发展改革委核准第一条特高压交流线路后的8年，中国仅有10条特高压线路核准动工。以后2014年，全国持续性雾霾天气给了特高压上马的机会。
两会期间，时任全国政协常委、国家电网董事长刘振亚，明确提出减缓发展特高压是解决问题雾霾问题的治本之策。与此同时，国家能源局也明确提出白鱼规划建设12条大气污染防治电缆地下通道，其中8条为特高压地下通道。利用减轻雾霾的概念，特高压取得很大注目，并转入发展快车道。
2014年11月4日，两交仍然月动工，中国特高压建设步入第一轮公里/小时。此后2014年至2016年间，中国特高压线路核准和建设速度都正处于较慢阶段。不过预示能源供给侧改革与能源结构调整的激化，再加经济发展的结构性对立，必要或间接造成了2017年的特高压核准及建设速度显著上升。这一年，仅有两条特高压工程核准动工。
煤电机组相当严重不足，在前几年经历了一个自我消化过程。到了今年，东部地区电力装机已显著偏紧、用电量持续增长，由于无法再行上新的煤电机组，所以自由选择增大特高压地下通道将西部的清洁能源向东部运送，以解决问题追加的电力市场需求。谈到此轮特高压重新启动的原因，中国电力企业联合会行业发展与资源节约部副主任薛静向经济观察报记者分析。
在其显然，近55年最低气温致今年夏季用电量大上涨，从而导致多个省份电力供应严重不足，是增进此轮特高压重新启动的导火索。多位访谈人士也回应坦言，电力生产能力整体不足背景之下，东部一些省份仍产生缺电问题，并呈现出愈演愈烈之势。
而特高压此时公里/小时，一方面不利于减轻东部地区用电紧绷及日益不利的环境问题，另一方面也将之后增进西部清洁能源消纳外送来，超越省间壁垒，构建供需平衡。有一点注目的是，近期基建投资也屡屡发力，多个地方政府和部委发布下半年补短板重大项目投资计划。
从过往的基建投资来看，电网投资仍然是基础设施的主力军之一；加之乌东德、白鹤滩两个大型水电站首台机组将要投运以及新能源电站装机大规模快速增长，主管单位此时发文，加码电网基础设施的意图更为显著。设备商的春天新一轮特高压项目步入密集核准，不仅让此前备受争议的多条线路尘埃落定，也为持续下滑的输配电设备市场带给了大量订单。《通报》公布至今，倍受承压的高压设备上市公司股价应势大涨。
9月 14日收盘，通合科技、蓝海华腾、维科技术上涨逾10%，电科院、通达股份、英可瑞上涨逾9%，万里股份、和顺电气、猛狮科技上涨逾3%。12条特高压线路的核准在即，首先解决问题的是资源调配以及网架脆弱问题，另外，通过投资夹住经济的思维方式，这一政策也将更进一步提振兹高压设备涉及的制造业。薛静分析。
另据来自中信证券的分析报告表明，以平均值单条特高压工程必要投资金额大约80-200亿元测算，预计本次特高压规划将夹住必要投资金额超强2000亿元。而此前，诸多设备厂商受到特高压上升冲击，业绩持续上升。特高压行业主要3家上市公司中国西电、特变电工、平高电气，近期经营业绩皆不颇理想。
在刚过去的第二季度，3家公司的行业毛利率跌到至17.6%。除特变电工清净利率同比有所下降，其它2家净利率皆同比大幅度下降，平高电气第二季度净利润甚至跌到至负值。
特高压项目建设速度上升，公司高附加值产品合约并未到交货期，造成公司本期营业收入及净利润同比降幅较小。对业绩呈现出断崖式下降，平高电气方面如上对此。
事实上，作为国家电网旗下主要上市平台，该公司自去年以来，经营业绩加快下降。2017年，净利润6.31亿元，同比上升48.31%；2018年上半年净利润-1.31亿元，同比下跌137.33%。
数据表明，自2006年我国动工第一条特高压交流样板项目晋东南-荆门以来，仍然维持下降趋势，2014年至2016年达到顶点。然而从2017年开始，新项目招标速度显著减慢，直接影响了2018年的电网投资。中电联数据表明，今年1-7月，电网投资总计约2347亿元，同比下降16.6%。
2017年，国内特高压整体利用率回落至50%以上，将较小程度减轻新能源送达与消纳问题。中长期来看，特高压直流的主要市场需求将来自风、光、水等新能源长距离送来出有，而特高压交流有可能逐步代替500kV沦为华东、华北、华中电网的主干网。先前特高压直流的快速增长空间，有可能要看海外直流市场与国内外柔性直流市场需求，特高压交流的发展空间则主要看三华联网的前进与实行。
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